住房城乡建设部将北京等10个城市 列为第一批历史建筑保护利用试点城市的通知

图片 1

住房城乡建设部将北京等10个城市 列为第一批历史建筑保护利用试点城市的通知

济源市第一批历史建筑名单出炉

建规[2017]245号

各省、自治区住房城乡建设厅,海南省规划委员会,直辖市规划局(规划国土委、规划国土局),新疆生产建设兵团建设局:

时间:2018-08-23 来源: 作者: 字体:大 中 小

为保护弘扬传统文化,延续城市历史文脉,根据《住房城乡建设部关于加强历史建筑保护与利用工作的通知》(建规〔2017〕212号)、《河南省住房和城乡建设厅关于加强历史建筑保护及利用工作的通知》(豫建规〔2017〕29号)文件要求,通过认真普查、充分调研,本着应保尽保的原则,经报请市政府研究同意,确定北街黄军老宅、偏看村王氏仓房、石匣渡槽等21处建筑为历史建筑,现予以公布。

图片 1

为全面贯彻落实党的十九大精神,加强文化遗产保护传承,推动中华优秀传统文化创造性转化、创造性发展,落实《住房城乡建设部关于加强历史建筑保护与利用工作的通知》(建规[2017]212号)要求,探索历史建筑保护利用新路径,充分发挥历史建筑的使用价值,决定将北京等10个城市列为第一批历史建筑保护利用试点城市(名单附后)。现就有关事项通知如下:

一、试点意义

历史建筑是中华优秀文化的重要载体。我国历史建筑数量多、分布广,保护和利用好历史建筑,对延续城市历史文脉和传统风貌、提升城市品质具有十分重要的意义。当前,不少历史建筑的保护利用存在责任主体不明确、部门联动不顺畅、利用方式不合理、修缮技术不完善、管理制度不配套、资金投入可持续性差等问题,亟待加以解决。通过开展历史建筑保护利用试点,研究提出破解当前历史建筑保护利用问题的政策措施,探索建立历史建筑保护利用新路径、新模式和新机制,形成一批可复制可推广的经验,最大限度发挥历史建筑使用功能,延续城市历史文脉,保留中华文化基因。

二、试点工作任务

历史建筑保护利用试点工作自2017年12月开始,为期1年。主要围绕以下内容开展试点工作:

建立政府主导、部门联动的工作机制。试点城市要坚持政府主导,形成规划行政管理部门为主,房管、土地、文物、建设和公安消防等主管部门参与的联动工作机制,扎实推进试点工作。

开展历史建筑普查,完成建档挂牌工作。试点城市应全面完成历史建筑普查、确定、建档、挂牌工作,最大限度多保多留不同时期、不同类型的历史建筑,为保护利用奠定基础。

创新合理利用路径,发挥历史建筑使用价值。在保护历史价值和保证安全的前提下,发挥市场在资源配置中的决定性作用,选取一定数量的历史建筑开展试点工作,通过开设创意空间、咖啡馆、特色餐饮和民宿等利用方式,探索历史建筑功能合理与可持续利用模式及路径。

完善技术标准,科学保护利用历史建筑。围绕价值保护与传承,明确外观风貌等保护重点,建立区别于文物建筑保护的历史建筑修缮技术、标准和方法,植入现代文明,提高使用功能,科学保护利用历史建筑。

创新相关审批机制,形成保护利用合力。探索审批机制创新,对用地性质调整、建筑功能转变、消防审核、经营许可和工商注册等难点问题,因地制宜,在保证安全的前提下,运用设计、建设、管理综合方式,创造条件破解政策、标准瓶颈,加大政策支持力度。逐步形成部门协同、公众参与、法制保障的历史建筑保护利用机制,形成共享共管共建的良好格局。

拓宽资金渠道,保持资金良性循环。破解政府单一投入的资金模式,鼓励多元投资主体、社会力量和居民参与历史建筑保护投入和经营,形成风险共担、利益共享的投资机制;对于符合历史建筑保护利用要求开展经营活动的,鼓励有关部门对使用者给予优惠政策支持。

三、试点工作要求

强化政府责任,制定工作方案。试点城市要强化组织领导,加强部门协作,制定试点工作方案。对本市历史建筑保护利用现状做出评估,找出问题,抓住重点,明确目标,精准发力,扎实推进试点工作。请各试点城市于2018年1月31日前将试点工作方案经省级住房城乡建设主管部门审核后报我部备案。

突出工作重点,勇于创新实践。试点城市应围绕破解历史建筑保护与利用脱节、利用方式简单、资金来源单一等难题,创新政策机制,探索新时期全面发挥历史建筑价值的办法和保障措施。

及时总结经验,加强交流学习。试点城市要及时总结试点工作经验,按季度向我部报送试点工作进展情况。我部将搭建“历史建筑保护利用”试点工作宣传平台,总结交流试点工作经验,并适时向全国推广。

admin

网站地图xml地图